ОТЧЕТ главы Карайчевского сельского поселения о результатах деятельности администрации Карайчевского сельского поселения за 2016 год.
Совет народных депутатов
Карайчевского сельского поселения
Бутурлиновского муниципального района
Воронежской области
от 10.02.2017 г. № 85
с. Карайчевка
Об отчете главы Карайчевского
сельского поселения о результатах
деятельности администрации
Карайчевского сельского поселения
за 2016 год.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 34 Устава Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района, заслушав отчет главы Карайчевского сельского поселения Жидко Светланы Ивановны о деятельности администрации Карайчевского сельского поселения в 2016 году, заключения постоянных комиссий Совета народных депутатов, мнения депутатов Совета народных депутатов, Совет народных депутатов Карайчевского сельского поселения отмечает, что деятельность главы Карайчевского сельского поселения и возглавляемой ею администрации сельского поселения за отчетный период была направлена на исполнение полномочий главы сельского поселения, администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения, определенных Уставом Карайчевского сельского поселения. На основании вышеизложенного, Совет народных депутатов
Р Е Ш И Л:
1. Принять прилагаемый доклад главы Карайчевского сельского поселения
к сведению.
2. Работу главы Карайчевского сельского поселения за 2016 год признать
удовлетворительной.
3. Опубликовать настоящее решение и отчет главы Карайчевского сельского
поселения в Вестнике муниципальных правовых актов и иной официальной
информации Карайчевского сельского поселения Бутурлиновского
муниципального района Воронежской области.
Глава Карайчевского сельского поселения С.И. Жидко.
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Карайчевского сельского поселения
от 10.02.2017 г. № 85
ОТЧЕТ
главы Карайчевского сельского поселения
о результатах деятельности администрации
Карайчевского сельского поселения
за 2016 год.
Карайчевское сельское поселение образовано в 1928 году, на данном этапе за поселением числится 5975 га земли, в том числе земли сельскохозяйственного назначения - 5294 га. На территории по состоянию на 01.01.2015 г. проживают 904 человека, число личных подсобных хозяйств 467, жилых 330, население многонациональное. В течение 2016 года население уменьшилось на 4 человека:
прибыло – 25, убыло – 29, родилось – 15, умерло – 15.
Основное население трудоспособное – 565 человек, пенсионеры – 172 чел., дети до 16-ти лет – 188 чел. На данном этапе на территории работают 8 КФХ, ООО «Бутурлиновка Зооветснаб» ООО «Бутурлиновский Агрокомплекс». Паевой земли – 2337 га, районный фонд перераспределения – 1657,3 га, земли поселения – 590 га, в собственности с/х производителей (ООО «Бутурлиновка Зооветснаб») – 664,8 га.
Паевая земля находится в аренде:
ООО «Бутурлиновский Агрокомплекс» - 770,8 га;
КФХ Банов А.И. - 1180,4 га;
КФХ Бодякина Г.И. – 75 га;
В 2016 году продолжалась работа по оформлению в муниципальную собственность невостребованных земельных долей. Оформлено 28 га из них передан 21 га в собственность департамента имущества и земельных отношений, 7 га собственность администрации сельского поселения. Основными направлениями в работе администрации является благоустройство сел, оказание качественных муниципальных услуг, содержание дорог, оказание консультативной и практической помощи населению, финансовое обеспечение исполнения бюджета поселения.
На основании статьи 14 Федерального Закона «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения относятся:
1. Формирование, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения. Бюджет сельского поселения за 2016 год составил по доходам 5 902 300 рублей из них:
1. собственные доходы – 3 838 815 рублей в том числе:
- НДФЛ – 21 650 рублей;
- акцизы на нефтепродукты – 1 359 267 рублей;
- ЕСХН – 67 302 рублей;
- налог на имущество физических лиц – 48 666 рублей;
- земельный налог – 614 093 рублей;
- госпошлина – 7 500 рублей;
- аренда имущества – 78 837 рублей;
- прочие неналоговые доходы – 1640500,00 рублей; (1 635 500 рублей – безвозмездная помощь на строительство водопровода, 5 000 рублей – на газоснабжение, 5 000 рублей – оказание материальной помощи);
- прочие поступления (штраф) – 1 000 рублей;
2. Безвозмездные поступления – 2 063 485 рубль, в том числе:
- дотации на выравнивание бюджета – 818 800 рублей;
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета –674 900 рублей;
- субсидии – 273739 рублей; (на уличное освещение – 20 000 рублей, установление границ населенных пунктов – 253 739 рублей)
- субвенции – 68 900 рублей;
- иные трансферты – 227 146 рублей; (приобретение ГСМ – 4 488 рублей, биржа – 2 658 рублей, внесение изменений в ген план сельского поселения и правила землепользования и застройки – 100 000 рублей, социально значимые расходы – 12 0000 рублей)
-по расходам 6 350 799 рублей из них:
- оплата труда – 1 169 935 рублей;
- начисления на оплату труда – 329 662 рубля;
- услуги связи – 60 191 рублей;
- транспортные услуги – 94 895 рублей;
- коммунальные услуги– 284 592 рубля;
- услуги по содержанию имущества –1 888 275 рублей;
- прочие услуги – 668 671 рублей;
- уплата налогов – 47 380 рубля;
- покупка основных средств – 1 628 812 рублей;
- покупка материальных запасов – 178 386 рублей.
2. К полномочиям сельских поселений относятся вопросы установления, изменение местных налогов, которые принимаются представительным органом местного самоуправления.
3. В рамках пункта 3 статьи 14, данного закона, в котором отражается вопрос владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения, сдается в аренду часть нежилого помещения, бывшего КБО, под торговую точку. Арендная плата в 2016 году составила 78 837 рублей.
4. В 2016 году закончены работы по реконструкции системы водоснабжения с. Карайчевка. Объект сдан с задержкой. Первоначально об участии в софинансировании строительства данного объекта заявилось 139 домовладений. На данном этапе оплатили 106 домовладений, остальные под различными предлогами до сих пор не рассчитались, на данном этапе долг за администрацией сельского поселения 413606 руб. 50 копеек, в связи с чем, подрядчик подал заявление в арбитражный суд, в котором требует неустойку в размере 100048 руб. Хочется выразить благодарность инвесторам, осуществляющим свою деятельность на территории поселения, за внесенный вклад в строительство водопровода. Ими была оказана материальная помощь в размере 293 тысячи рублей в том числе: КФХ Банов А.И. -100 тыс. руб., ОАО «Бутурлиновский Агрокомплекс» -150 тыс. руб., ООО «Бутурлиновка Зооветснаб» – 25тыс.руб., КФХ Новиков В.И. 18 тыс. руб. В 2016 году работы по газификации домовладений продолжались, в частности к газопроводу, по состоянию на 01.01.2017 года присоединено 187 домовладений.
5. В рамках содержания автомобильных дорог, администрацией сельского поселения в 2016 году был производен ямочный ремонт автодорог с. Карайчевка, было обустроено 1.1 км дорог с твердым покрытием по ул. Интернациональная, ул. Молодежная. Решение по подсыпке этих дорог было принято на общем собрании и отражает численность жителей проживающих. Данные улицы являются самыми населенными, и там проживает основное количество детей и подростков. Так же дополнительно был отсыпан съезд с ул. Красная на ул. Ворошилова, съезд с ул. 50 лет Октября на ул. Молодежная, приготовлен отсев на площадку возле садика. В 2016 году были приобретены и установлены дорожные знаки, а так же в рамках безопасности обустроены дорожные неровности на автодороге проходящей мимо МКОУ Карайчевская ООШ. Итого по данным видам работ 1670187 рублей 92 копейки. Остаток дорожного фонда 284030,61 рублей на данном этапе находятся на счете администрации. С 01.01.2017 года полномочия сельских поселений по содержанию дорог прекращены и переданы на районный уровень. В текущем году было произведено грейдирование, очистка дорожного покрытия от снега, обкос дорог и территории поселения от сорной растительности. Затраты по данным видам работ составили 64 тыс. рублей. В рамках обеспечения граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, действует государственная программа «Социальная поддержка граждан, защита населения от чрезвычайных ситуаций, охрана окружающей среды», которая дает возможность молодым семьям в возрасте до 35 лет получить субсидию для приобретения жилья. В данной программе в 2016 году состоит 5 семей нашего поселения.
6. Транспортное обслуживание населения осуществляет автотранспортное предприятие ООО «Бутурлиновкаавтотранс». На данном этапе разработанный и утвержденный график движения автобусов удовлетворяет основную массу населения.
7. На администрацию сельского поселения возлагается участие в профилактике терроризма и экстремизма. В рамках исполнения данного пункта, администрацией сельского поселения совместно с отделом культуры и МОУ Карайчевская ООШ разрабатывается план мероприятий, направленный на профилактику терроризма и экстремизма, который утверждается Советом народных депутатов.
8. Правовыми нормативными документами определен порядок действия по предупреждению и ликвидации ЧС, расклад сил и средств и взаимодействия администрации и ЕДДС района.
9. На территории поселения пожарной части нет. В 2012 году на территории
Н-Кисляйского городского поселения построено и введено в эксплуатацию пожарное депо на 2 пожарные машины. В поселении образовано ДПО, в которое вошли фермерские хозяйства с приспособленными транспортными средствами. Разработаны правовые нормативные документы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.
10. Практически на каждом общем собрании возникал вопрос о подключении к сети интернет, количество желающих не соответствовало возможностям местного АТС. По наказу жителей от имени депутатов Совета народных депутатов было направлено письмо в головной офис Ростелекома с просьбой увеличить количество портов интернет. В декабре 2016 года было установлено дополнительное оборудование позволяющее всем желающим подключиться к сети интернет и установить телефонные точки. Единственное в чем проблема, спаренные телефоны необходимо разъединить, что влечет дополнительные затраты.
11. В селе Карайчевка работают 3 торговые точки. В селе Пирамиды торговая точка закрыта. Данные торговые предприятия полностью обеспечивают товарами первой необходимости. Козловский торговый филиал открыл, ранее закрытую торговую точку. Также на территории поселения имеется отделение связи, сберегательная касса.
12. В селе Карайчевка работает библиотека, которая насчитывает 4 000 экз. В этом году поступило 5 экземпляров. К сожалению, за счет администрации в 2016 году книги не приобретались. Администрацией сельского поселения производится подписка на периодичные издания. Затраты по содержанию библиотеки составили 215776 рублей.
13. На территории поселения работает сельский клуб. Затраты по клубу, включая заработную плату заведующего сельским клубом и коммунальные услуги составили 165601 рубля.
14. На территории сельского поселения действует туристическая база «Золотой сазан», которая расположена на берегу пруда «Рогачев». На прибрежной зоне базы обустроены площадка для купания и отдыха. Также построена и освящена часовня. Жители поселения имеют возможность принимать участие в богослужениях.
15. На специалиста 1 категории администрации сельского поселения возложена обязанность по ведению архива.
16. В рамках благоустройства села в течении весенне-летнего период наводится и поддерживается порядок на территории поселения, а так же в лесополосе расположенной по улице 50 лет Октября, белятся деревья и опоры. В 2016 году затрачено 66 тыс. рублей. Произведен ремонт памятника расположенных в с. Карайчевка - памятник воинам погибшим в годы ВОВ и воинское захоронение воинам гражданской войны на сумму 15650 рублей. Одной из основных проблем остается уличное освещение. На данном этапе администрацией села оплачиваются 22 фонаря уличного освещения. Проблему уличного освещения, к сожалению это не снимает. Затраты в 2015 году составили 166306 рублей. Проблемой является практически отсутствующий фонарный провод, на закупку и установку которого дополнительно необходимо около 300 000 рублей.
17. В рамках пункта 22 статьи 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. ритуальные услуги на территории поселения оказывают специализированное похоронное агентство, расположенное в г. Бутурлиновка. В Карайчевском сельском поселении 7 кладбищ, основные в с. Пирамиды и с. Карайчевка. В весенний период на кладбищах был наведен санитарный порядок и завезен песок.
18. Федеральным Законом от 29.12.2004 года № 199 – ФЗ в полномочия сельского поселения введена организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Во исполнение данного закона на территории Карайчевского сельского поселения утверждено Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, а также состав комиссии. Нормативно-правовые акты о силах и средствах Карайчевского сельского поселения территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, их содержание в готовности, а также создании и поддержании в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
22. Также были разработаны и приняты правовые акты по организации
аварийно-спасательных работ, предотвращению несчастных случаев на
водоемах.
23. В 2016 году мероприятия по мобилизационной подготовке
осуществлялись за счет субвенции. На выполнение данных полномочий
из федерального бюджета было передано 66700 рублей.
24.В целях развития малого предпринимательства, администрация
Карайчевского сельского поселения дает рекомендации на получение
кредитов в ОАО «Россельхозбанк» на развитие ЛПХ, а также
кредитование фермерских хозяйств.
25.В рамках предоставления субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг, гражданам, имеющим право на их получение
администрацией сельского поселения были выданы справки для
оформления. С 2016 г. в связи с изменением законодательства не все малообеспеченные и многодетные семьи смогли оформить эту субсидию. При отсутствии постоянного места работы член семьи (в основном глава семьи) должен объяснить за счет каких средств живет семья.
26. В рамках содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства администрация сельского поселения участвует в реализации постановления правительства Воронежской области от 08.07.2014 г. № 608 « об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат за приобретенное поголовье крупного рогатого скота гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на 2014-2016 годы» в 2016 году заключены соглашения на сумму 105 000 рублей. Данная работа позволяет обеспечить занятость населения, развитие животноводства в личных подсобных хозяйствах, обеспеченность населения качественными продуктами питания, улучшение финансового благосостояния, за счет реализации продуктов животноводства.
27. На территории Карайчевского сельского поселения работает социальный педагог, который отвечает за создание банка данных о детях школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, а также базы данных малообеспеченных семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих несовершеннолетних детей. Ведет разъяснительную работу с родителями детей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, образованной при администрации Карайчевского сельского поселения, а также внутришкольном учете. Помимо работы, проводимой в МКОУ Карайчевской ООШ, работа проводится отделом культуры: библиотека, сельский клуб. Данным подразделением проводятся беседы, дискотеки, тематические вечера. Большое содействие оказывают медицинские работники ФАПов, расположенных на территории Карайчевского сельского поселения. Медицинскими работниками проводятся встречи с молодежью и детьми, с целью пропаганды здорового образа жизни, о вреде курения, алкоголя, употребления наркосодержащих веществ. В 2014 году в с.Карайчевка открылся детский садик на 26 посещений в сутки. На данный момент садик посещают 24 ребенка.
28.В 2016 году по инициативе депутатского корпуса был организован сбор денежных средств на установку поклонного креста. На пожертвования граждан был приобретен материал, краска. Крест был изготовлен, покрашен и установлен жителями села. Чин освещения совершил Его Преосвященство Преосвященнейший Сергий Епископ Борисоглебский и Бутурлиновский.
Дальнейшая работа администрации будет направлена на улучшение уровня
жизни населения и его благосостояния.
Глава Карайчевского сельского
поселения С.И.Жидко.